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我市多措并舉持續推動政策性農業保險工作提質增效

   日期:2019-08-15     瀏覽:343    評論:0    
核心提示:近年來,我市按照政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則,多措并舉,大力推動政策性農業保險工作,著力將政府支持保護農
 近年來,我市按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”的原則,多措并舉,大力推動政策性農業保險工作,著力將政府支持保護農業發展的政策內容注入到政策性農業保險這一形式中,有效增強農民應對自然災害能力。經過多年的制度完善、宣傳強化、資金保障和各級政府各部門大力推動,我市政策性農業保險持續提質增效。目前,全市開展的政策性農業保險已包括玉米、大豆、水稻、棉花、小麥、油菜6個種植業險種和能繁母豬、奶牛2個養殖業險種,品種覆蓋率達到100%,綜合投保率達90%以上,基本實現農戶“愿保盡保”。“十三五”以來,全市政策性農業保險累計投保農作物3851.84萬畝、牲畜90.11萬頭,累計提供風險保障126.84億元,累計兌付賠款3.41億元,為農戶減輕了損失,為災后快速恢復農業生產提供了有力保障。政策性農業保險作為農村發展“保護傘”、農業增效“安全網”、農民增收“護身符”,對于促進我市現代農業發展、提高農戶防災抗災能力以及推動鄉村振興戰略實施發揮著越來越重要的作用。

完善政策機制,明確績效目標。完善實施機制,在上級政策框架下,結合我市農業生產實際和農業保險特點,制定年度實施辦法,明確全年工作目標和措施。落實財政投入機制,精準測算保費資金,加大財政投入力度,按規定比例足額籌集地方財政配套資金,強化財政資金的政策引導作用。“十三五”以來,全市累計投入各級財政保費補貼資金5.25億元,其中中央資金2.92億元,省級資金1.93億元,市縣資金0.4億元。做實責任機制,層層簽訂民生工程目標責任書,明確全年績效目標任務,壓實責任,并制定任務分解表和行事歷,將全市年度績效目標任務進一步量化、細化。

嚴格審核機制,增強業務工作規范性。加強數據比對和政策把關,認真審核保費補貼資料,及時足額撥付財政保費補貼資金。督促經辦機構嚴格按照規范開展承保、查勘定損、理賠業務,提高業務精準性;落實公示制度、承保清冊和理賠清冊簽字制度以及調查回訪制度,確保政策性農業保險公開、透明;建立完善直接支付平臺,簡化理賠流程,減少中間代支付環節,切實提高理賠時效性。

強化監管機制,加大監督檢查力度。我市將監督檢查作為提升工作質效的有力抓手,通過檢查和績效考核,及時發現問題、剖析問題、整改問題。實施好常態化監管,嚴格落實“一月一考核、一月一排名、一月一通報”制度,及時將考核結果、存在問題通報各縣區限期整改,縣區間形成爭先進位的良好風氣。開展好績效評價,全面落實黨的十九大報告關于“建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”的要求,建立完善績效評價制度,堅持問題導向,通過第三方等形式,積極開展績效評價工作,對全市農險政策落實、工作推動、業務規范性以及群眾滿意度進行全面梳理,客觀反映工作成效、發現問題,進一步總結經驗、整改問題,推動我市農業保險工作良性發展。

完善糾處機制,及時處理好理賠糾紛。完善糾處協調機制,及時調整政策性農業保險理賠管理辦公室成員。及時根據人事變動,充實、完善市級理賠專家庫,確保能夠及時處理理賠糾紛,督促經辦機構落實查勘定損工作措施,提高工作質效。

引入競爭機制,精心選擇經辦機構。按照上級要求,嚴格依據政府采購法規要求,按照公開、公平、公正的原則,實事求是,好中選優,于2017年完成2018—2020年政策性農業保險業務經辦機構招標工作。競爭機制的引入,進一步增強了經辦機構競爭意識,激發其服務意識,提升經辦水平和服務能力。

建立考評機制,提升績效管理水平。制定、出臺《亳州市政策性農業保險經辦機構績效考評辦法》,加大對經辦機構績效考核力度,將考核工作制度化。設定科學合理、針對性強、易量化的績效考評指標,客觀真實地反映經辦機構服務水平,并通過強化績效考核結果運用,督促經辦機構積極地鞏固基礎、提升服務、推動工作。

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